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河北“垃圾分類”進入法治時代

發布時間:07-02    來源:故事百科

  河北新聞網訊(河北日報記者周潔)河北省“垃圾分類”進入法治時代。7月30日,河北省十三屆人大常委會第十八次會議表決通過《河北省城鄉生活垃圾分類管理條例》,這是全國首部以“垃圾分類”命名的省級地方性法規,將于2021年1月1日起施行。

  2019年11月2日,河北省邢臺市長城花苑小區居民將可回收垃圾投入智能垃圾分類回收箱。河北日報記者 趙永輝攝

  分類標準一直是各方關注焦點。條例明確為“四分法”,包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四種。同時,以通俗語言進一步厘清各類名稱,比如“廚余垃圾”即易腐的、含有機質的生活廢棄物。

  破解垃圾分類“先分后混”痛點,條例從專項規劃、土地供應、設施選址、設施保護等方面保障垃圾分類處理設施建設運行,并通過明確分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理各個環節要求和法律責任,促進全程分類管理體系建立,打通瓶頸。條例確立了垃圾分類投放管理責任人制度,單位、社區、物業服務企業等都要承擔起責任,包括建立日常管理制度、宣傳引導、設置和維護垃圾投放設施、監督糾正不當行為等。針對突發公共衛生事件等特殊情況,條例還對特殊分類作出明確規定。

  2019年11月2日,河北省邢臺市環衛人員向長城花苑小區居民介紹智能垃圾分類回收箱使用方法。河北日報記者 趙永輝攝

  “看得見的人管不了,管得了的人看不見?!逼平馍罾芾聿块T處罰難,條例以立法形式首次全面賦予鄉鎮、街道執法權,規定鄉鎮政府、街道辦事處要負責日常管理,依法行使行政執法權,并對垃圾分類投放進行監督。條例強化全程分類剛性約束,規定個人混合投放垃圾,最高可罰100元;單位混裝混運,最高可罰50萬元;發現生活垃圾不符合分類要求的,收集、運輸單位可以拒絕接收。

  源頭減量是當前垃圾分類管理的薄弱環節。條例從生產、消費、辦公等多個角度出發,對與每個人息息相關的快遞外賣包裝、賓館住宿一次性用品、塑料制品、辦公用品減量提出明確規定。比如,有固定門店的餐飲服務經營者不得提供一次性木質筷子,不得主動向消費者提供一次性餐具,旅游、住宿等行業不主動提供一次性用品,禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

  2019年11月2日,河北省邢臺環境衛生服務有限公司在長城花苑小區開展垃圾分類積分兌換禮品活動。河北日報記者 趙永輝攝

  條例還首次明確了家庭在垃圾分類中的責任,規定單位、家庭和個人應當遵守生活垃圾分類規定,履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務,承擔生活垃圾生產者責任。對個人垃圾分類行為采取正面激勵和反面懲戒措施,違反分類投放規定應當受到處罰的個人,自愿參加生活垃圾分類相關的社區服務活動可從輕、減輕處罰。

  根據條例,河北省將分步、有序推行生活垃圾分類,實行生活垃圾分類管理的具體區域和實施時間,由省政府按照國家和本省有關規定確定,并向社會公布。

  據介紹,河北省城鄉生活垃圾產生量約5萬噸/日,今年全省集中建設42座生活垃圾焚燒廠和一批餐廚垃圾處理廠,建成后河北省生活垃圾處理方式將主要以無害化焚燒為主,年底將實現每個設區市一座以上餐廚垃圾處理設施。

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